EUの国境炭素調整メカニズムがすでにインドとの鉄鋼貿易を再編

気候政策は国によって大きく異なり、温室効果ガス排出に対する厳格な規制を課す国もあれば、ほとんど規制のない国もある。このような格差は、エネルギー集約的で国際貿易にさらされる産業の環境効率性と競争力を弱める可能性がある。実際、企業は規制の緩い地域に生産を移転したり、そうした地域から調達したりする可能性があり、これを炭素リークと呼ぶ。

これを解決するため、国境炭素調整は、国内外の生産者間で炭素コストを均等化することを目指している。輸入品の炭素含有量に応じて関税を課し、輸出国で既に支払われた価格に応じて調整される。目標は、消費者が購入する製品に組み込まれた排出量に対して、その原産地に関係なく同じ価格を支払うことを保証すると同時に、よりクリーンな生産を促すことである。

欧州連合（EU）は2023年10月、セメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、水素、電力および一部の中間製品など、排出量の多いセクターを対象に、国境炭素調整メカニズムを導入した。移行期間中、輸入業者は対象商品に含まれる排出量を申告しなければならない。2026年からは、これらの排出量に対する証明書を購入する必要があり、これによりEU内の生産者が負担する炭素コストと同等のコストが課せられる。

鉄鋼産業は、特に排出量が多く、グローバルなバリューチェーンに統合されているため、この措置の中心となっている。インドはEUの主要な供給国の一つであり、鉄鋼生産における直接的な炭素集約度は、同等の製品ミックスに対してEU平均の約2倍である。この状況は、メカニズムが完全に運用されると、コスト適合性に対する大きな影響を受ける可能性を示唆している。

最近の研究では、インドの鉄鋼生産者に関する出荷レベルの貿易データと施設レベルの排出量推定を分析した。その結果、炭素集約度の高い企業は申告期間中にEUへの輸出量と収益を大幅に削減したのに対し、炭素集約度の低い企業は輸出レベルを維持した。これらのサプライチェーンの調整は、EUの政策意図に沿ったものであり、低排出生産者にとっての機会を創出すると同時に、高排出供給者への依存度を低減させる。

その結果、メカニズムの影響で市場における成果の分化が早期に現れている。出荷レベルでは、炭素集約度の高い企業は主に価格を下げることで調整しているのに対し、炭素集約度の低い企業は量を維持し、価格をわずかに引き上げており、これは相対的な競争力の向上につながっている。月次レベルでは、炭素集約度の高い企業における総量と収益の持続的な減少が示唆されている。これらの傾向は、出荷頻度の減少など、新たに生じつつある構造的な調整を反映している可能性が高い。

この分析は、メカニズムがすでにインドからEUへの鉄鋼輸出を再編し始めていることを確認している。具体的には、最も汚染の多い生産者から、比較的クリーンな企業へとシフトしている。これらの効果はまだ限定的なものであり、移行期間中の申告フェーズにおける短期的な調整として解釈されるべきである。これには、貿易の逸脱や世界的な再配分はまだ含まれておらず、それらを分析するには、より広範な分析枠組みと、政策実施後のより長い期間が必要となる。

これらの結果はインド特有のものではあるが、メカニズムが課題と機会の両方を生み出す可能性を示している。よりクリーンな生産を行う企業は、市場における地位を維持または向上させる一方で、炭素集約度の高い生産者は適応を迫られる。世界的な産業の脱炭素化を支援するためには、低炭素技術、エネルギー、資金へのアクセスにおける国間の格差に対処することが不可欠である。

EUの国境炭素調整メカニズムがすでにインドとの鉄鋼貿易を再編

気候政策は国によって大きく異なり、温室効果ガス排出に対する厳格な規制を課す国もあれば、ほとんど規制のない国もある。このような格差は、エネルギー集約的で国際貿易にさらされる産業の環境効率性と競争力を弱める可能性がある。実際、企業は規制の緩い地域に生産を移転したり、そうした地域から調達したりする可能性があり、これを炭素リークと呼ぶ。

これを解決するため、国境炭素調整は、国内外の生産者間で炭素コストを均等化することを目指している。輸入品の炭素含有量に応じて関税を課し、輸出国で既に支払われた価格に応じて調整される。目標は、消費者が購入する製品に組み込まれた排出量に対して、その原産地に関係なく同じ価格を支払うことを保証すると同時に、よりクリーンな生産を促すことである。

欧州連合（EU）は2023年10月、セメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、水素、電力および一部の中間製品など、排出量の多いセクターを対象に、国境炭素調整メカニズムを導入した。移行期間中、輸入業者は対象商品に含まれる排出量を申告しなければならない。2026年からは、これらの排出量に対する証明書を購入する必要があり、これによりEU内の生産者が負担する炭素コストと同等のコストが課せられる。

鉄鋼産業は、特に排出量が多く、グローバルなバリューチェーンに統合されているため、この措置の中心となっている。インドはEUの主要な供給国の一つであり、鉄鋼生産における直接的な炭素集約度は、同等の製品ミックスに対してEU平均の約2倍である。この状況は、メカニズムが完全に運用されると、コスト適合性に対する大きな影響を受ける可能性を示唆している。

最近の研究では、インドの鉄鋼生産者に関する出荷レベルの貿易データと施設レベルの排出量推定を分析した。その結果、炭素集約度の高い企業は申告期間中にEUへの輸出量と収益を大幅に削減したのに対し、炭素集約度の低い企業は輸出レベルを維持した。これらのサプライチェーンの調整は、EUの政策意図に沿ったものであり、低排出生産者にとっての機会を創出すると同時に、高排出供給者への依存度を低減させる。

その結果、メカニズムの影響で市場における成果の分化が早期に現れている。出荷レベルでは、炭素集約度の高い企業は主に価格を下げることで調整しているのに対し、炭素集約度の低い企業は量を維持し、価格をわずかに引き上げており、これは相対的な競争力の向上につながっている。月次レベルでは、炭素集約度の高い企業における総量と収益の持続的な減少が示唆されている。これらの傾向は、出荷頻度の減少など、新たに生じつつある構造的な調整を反映している可能性が高い。

この分析は、メカニズムがすでにインドからEUへの鉄鋼輸出を再編し始めていることを確認している。具体的には、最も汚染の多い生産者から、比較的クリーンな企業へとシフトしている。これらの効果はまだ限定的なものであり、移行期間中の申告フェーズにおける短期的な調整として解釈されるべきである。これには、貿易の逸脱や世界的な再配分はまだ含まれておらず、それらを分析するには、より広範な分析枠組みと、政策実施後のより長い期間が必要となる。

これらの結果はインド特有のものではあるが、メカニズムが課題と機会の両方を生み出す可能性を示している。よりクリーンな生産を行う企業は、市場における地位を維持または向上させる一方で、炭素集約度の高い生産者は適応を迫られる。世界的な産業の脱炭素化を支援するためには、低炭素技術、エネルギー、資金へのアクセスにおける国間の格差に対処することが不可欠である。

Nos références

Travail de référence

DOI : https://doi.org/10.1038/s41558-026-02607-y

Titre : Early signs that the EU carbon border adjustment mechanism is reshaping EU–India steel trade

Revue : Nature Climate Change

Éditeur : Springer Science and Business Media LLC

Auteurs : Gian Luca Vriz; Theodor Cojoianu; Carolyn Fischer; Luca Taschini