“`html

آلية ضبط الكربون على الحدود الاتحاد الأوروبي تعيد تشكيل التجارة الفولاذية مع الهند

تختلف السياسات المناخية اختلافًا كبيرًا من دولة إلى أخرى، حيث تفرض بعض الدول قواعد صارمة بشأن انبعاثات غازات الدفيئة بينما تبقى دول أخرى أقل صرامة. يمكن لهذا التباين أن يضعف الفعالية البيئية وتنافسية الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة والمعرضة للتجارة الدولية. في الواقع، قد تنقل الشركات إنتاجها إلى مناطق ذات سياسات أقل صرامة أو تستورد من هذه المناطق، وهي ظاهرة تُعرف بتسرب الكربون.

لمعالجة ذلك، تهدف ضريبة ضبط الكربون على الحدود إلى مساواة تكاليف الكربون بين المنتجين المحليين والأجانب. فهي تفرض ضريبة على الواردات بناءً على محتواها من الكربون، مع ضبطها وفقًا للأسعار المدفوعة مسبقًا في دولة المصدر. الهدف هو ضمان أن يدفع المستهلكون في منطقة ما نفس السعر لانبعاثات الكربون المدمجة في السلع التي يشترونها، بغض النظر عن مصدرها، مع حث الإنتاج على أن يكون أنظف.

أدخل الاتحاد الأوروبي آليته لضبط الكربون على الحدود في أكتوبر 2023، مستهدفًا في البداية قطاعات عالية الانبعاثات مثل الأسمنت والصلب والألمنيوم والأسمدة والهيدروجين والكهرباء وبعض المنتجات الوسيطة. خلال مرحلة الانتقال، يجب على المستوردين الإبلاغ عن الانبعاثات المدمجة في البضائع المعنية. بدءًا من عام 2026، سيضطرون أيضًا إلى شراء شهادات لهذه الانبعاثات، مما يضمن مطابقة تكاليف الكربون مع تلك التي يتحملها المنتجون الأوروبيون.

تتمحور صناعة الصلب، التي تعد من أكثر الصناعات انبعاثًا للغازات وتكاملًا مع سلاسل القيمة العالمية، في قلب هذه التدابير. الهند، أحد الموردين الرئيسيين للاتحاد الأوروبي، تسجل كثافة كربونية مباشرة لإنتاج الصلب تبلغ ضعف المتوسط الأوروبي تقريبًا لمجموعة منتجات مكافئة. هذه الحالة تشير إلى تعرض كبير لتكاليف الامتثال للآلية بمجرد أن تصبح تعمل بكامل طاقتها.

كشفت دراسة حديثة عن تحليل بيانات التجارة على مستوى الشحنات وتقديرات الانبعاثات على مستوى المنشآت للمنتجين الهنود للصلب. أظهرت الدراسة أن الشركات ذات الكثافة الكربونية العالية خفضت بشكل كبير كمياتها المصدرة وإيراداتها إلى الاتحاد الأوروبي خلال مرحلة الإبلاغ، بينما حافظت الشركات ذات الكثافة الكربونية المنخفضة على مستويات تصديرها. هذه التعديلات في سلسلة التوريد تتوافق مع نوايا السياسة الأوروبية، حيث تخلق فرصًا للمنتجين منخفضي الانبعاثات في حين تخفض الاعتماد على الموردين ذوي الانبعاثات العالية.

تظهر النتائج تميزًا مبكرًا في أداء السوق تحت تأثير الآلية. على مستوى الشحنات، يبدو أن الشركات ذات الكثافة الكربونية العالية تتكيف بشكل رئيسي من خلال خفض الأسعار، بينما تحافظ الشركات ذات الكثافة الكربونية المنخفضة على كمياتها وتزيد أسعارها قليلاً، مما يعكس مكاسب في التنافسية النسبية. على المستوى الشهري، تشير الأدلة إلى انخفاضات أكثر استمرارية في الكميات الكلية والإيرادات لدى الشركات ذات الكثافة الكربونية العالية. هذه الاتجاهات تعكس على الأرجح تعديلات هيكلية ناشئة، مثل تقليل تكرار الشحنات.

تؤكد التحليلات أن الآلية بدأت بالفعل في إعادة توجيه صادرات الصلب الهندية إلى الاتحاد الأوروبي، مبتعدة عن المنتجين الأكثر تلوثًا نحو الشركات الأكثر نظافة نسبيًا. لا تزال هذه التأثيرات متواضعة ويجب تفسيرها على أنها تعديلات قصيرة الأمد خلال مرحلة الإبلاغ الانتقالية. فهي لا تشمل بعد أي انحرافات تجارية أو إعادة توزيع عالمية، مما يتطلب إطار تحليل أوسع وفترة ما بعد السياسة أطول.

على الرغم من أن هذه النتائج خاصة بالهند، فإنها تظهر أن الآلية يمكن أن تخلق تحديات وفرصًا في نفس الوقت: الشركات ذات الإنتاج الأنظف تحافظ على أو تحسن وضعها في السوق، بينما تواجه الشركات الأكثر كثافة كربونية ضغطًا للتكيف. لدعم نزع الكربون الصناعي على المستوى العالمي، سيكون من الضروري معالجة الفجوات بين الدول في الوصول إلى التقنيات منخفضة الكربون والطاقة والتمويل.

“`

Nos références

Travail de référence

DOI : https://doi.org/10.1038/s41558-026-02607-y

Titre : Early signs that the EU carbon border adjustment mechanism is reshaping EU–India steel trade

Revue : Nature Climate Change

Éditeur : Springer Science and Business Media LLC

Auteurs : Gian Luca Vriz; Theodor Cojoianu; Carolyn Fischer; Luca Taschini